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肥东县多措并举推进“四带一自”产业扶贫工程

2019-06-26肥东民生


为进一步推进贫困村发展主导产业,增强贫困户“造血”功能,带动贫困户脱贫致富,肥东县多措并举推进“四带一自”产业扶贫工程。2019年目标任务是支持在贫困村建设特色产业扶贫园区14个;支持龙头企业、农民合作社、能人大户(家庭农场)等新型农业经营主体,带动贫困户1500户;引导和支持1700户具备条件的贫困户开展自种自养,发展特色产业。截止6月中旬,已经建成14个扶贫基地,1416户自种自养贫困户发展特色产业达省级标准,529个农业特色产业扶贫园区(扶贫基地)、农业企业、合作社、能人大户(家庭农场)带动2045户贫困户增收。


一是逐户摸排,界定种养对象

肥东县农业农村局要求各乡镇(园区)通过调查摸底、征求群众意见、自下而上的方式,对本地建档立卡贫困户进行逐户摸排,精准界定具备特色种养产业扶贫条件贫困户,全县共摸排具备条件特色种养业贫困户4200户,并按相关要求在扶贫系统标注。其中开展自种自养达到省级产业发展标准1700户以上。


二是拓宽思路,融入乡村振兴

肥东县农业农村局成立特色种养业扶贫领导组,切实加强对特色种养扶贫工作的领导,与林业等部门紧密配合,建立协调机制,定期、不定期会商问题、联合督查、合力推进。进一步完善考核评估机制,压实工作责任,加强部门联动,形成工作合力,确保上级的决策部署落地生根、开花结果。同时,进一步拓宽工作思路,把“四带一自”产业扶贫工作融入乡村振兴战略,对接美丽乡村建设,努力谱写“四带一自”产业扶贫工程新篇章。


三是注重宣传,营造舆论氛围

坚持扶贫与扶志相结合,加强宣传教育,引导具备条件的贫困户破除“等靠要”思想,激发脱贫致富内生动力,鼓励支持更多具备条件的贫困户发展扶贫产业;充分利用有利时机,使今年的“四带一自”产业扶贫工程政策家喻户晓,进一步营造良好氛围,激发贫困群众,带动主体参与特色种养产业的积极性。


四是因户施策,精准选择产业

在准确掌握贫困致贫原因、生活现状、生产条件和个人意愿的基础上,因户制宜、因人而异,充分发挥驻村扶贫工作队、产业发展指导员、产业扶贫专家组、帮扶干部、包村联户服务农技人员等作用,帮助贫困群众精准选择产业项目,确保“四带一自”产业扶贫工程持续健康发展,带贫减贫成效明显提升,确保贫困群众通过发展特色种养产业获得实实在在的收益。


五是以点带面,建立扶贫基地

肥东县已在14个贫困村,每个村至少建设1个农业特色产业扶贫园区(基地),通过新型农业经营主体入驻经营等方式,发展特色种养业、休闲农业等农业特色产业,示范带动贫困村农业结构调整,形成特色主导产业。扶贫园区(基地)优先吸纳贫困村集体、贫困户的生产要素,优先带动贫困人口入园经营、创业、务工,财政资金投入园区建设或相关配套产业形成的资产,主要通过入股、租赁等方式带动贫困村集体和贫困户增收,此外,我县还出台相关政策,鼓励各乡镇在贫困发生率较高的非贫困村建设农业特色产业扶贫园区(基地)。


六是主体带动,促进脱贫增收

肥东县农业农村局把新型经营主体带动贫困户增收作为申报财政奖补项目的必要条件,充分发挥种养大户、家庭农场、农民合作社、农业企业等新型主体的示范带动作用,采取本地务工、资金资源入股、土地流转、签订订单、全程技术跟踪指导等方式对贫困户加以带动,确保小康路上一户不少、一人不落。截至6月中旬,全县529个农业特色产业扶贫园区(扶贫基地)、农业企业、合作社、能人大户(家庭农场)带动2045户贫困户增收。


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